Частью 7 ст. 7.32 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, с причинением существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства, если такое бездействие не влечет уголовной ответственности.
Штрафные санкции составляют для должностных лиц и индивидуальных предпринимателей от 5 до 15 процентов стоимости неисполненных обязательств, но не менее 30 тысяч рублей или дисквалификацию до 2 лет, для юридических лиц – от однократного до трехкратного размера стоимости неисполненных обязательств, но не менее 300 тысяч рублей.
Как видно из текста статьи закона, обязательным квалифицирующим признаком при определении состава административного правонарушения является причинение существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства.
Таким образом, административная ответственность за действия (бездействие), повлекшие неисполнение обязательств, предусмотренных контрактом на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для нужд заказчиков, может последовать не во всех случаях, а только при наличии исключительных обстоятельств.
Примерами причинения существенного вреда охраняемым законом интересам общества и государства согласно имеющейся практики правоприменения могут выступать: срыв отопительного сезона в результате выполнения работ ненадлежащего качества или с нарушением установленного контрактом срока на объектах теплоснабжения, невозможность оказания медицинской помощи в результате поставки медицинского оборудования, медикаментов ненадлежащего качества или с нарушением установленного контрактом срока, срыв учебного процесса в результате ненадлежащего исполнения обязательств в рамках контрактов по поставке необходимого оборудования или осуществлению ремонтных работ для нужд образовательных учреждений.
Старший помощник Александровского городского прокурора А.А. Фетисов