22 сентября т.г. Правительством Российской Федерации был одобрен Прогноз социально-экономического развития на 2023 год и плановый период 2024-2025 гг. (далее – Прогноз) , разработанный Минэкономразвития. Именно в Прогнозе был зафиксирован внеочередной пересмотр тарифов на коммунальные ресурсы: тарифы 2023 года будут вводиться в действие с 1 декабря т.г. вместо привычного 1 июля. В дальнейшем на ближайшие 1,5 года вводится мораторий на изменение тарифов – вплоть до 30.06.2024.
Мера с текущим пересмотром является вынужденной и связана с необходимостью обеспечения бесперебойной работы и развития ЖКХ по стране, сохранения предоставления качественных жилищно-коммунальных услуг для населения. Произошедшие в течение текущего года инфляционные процессы не могли не сказаться на экономической устойчивости регулируемых организаций. Вместо плановой инфляции в размере 4,0%, официальная по Прогнозу на конец года – 13,9%. По ряду позиций рост цен на материалы в отдельные периоды уходящего года колебался в разы.
В развитие Прогноза Правительством Российской Федерации принято постановление от 14.11.2022 № 2053 «Об особенностях индексации регулируемых цен (тарифов) с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г. и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации», которым установлен перенос индексации тарифов на 2023 год с 01 июля 2023 года на 01 декабря 2022 года. Одновременно по всем субъектам страны с 1 декабря по 31 декабря 2022 года установлен индекс изменения коммунальной платы 9%. Данное значение отражает отношение всех коммунальных платежей области, рассчитанных на декабрь к уровню ноября 2022 года и является средним значением изменения платы граждан.
С учетом установленных значений регионы утверждают по каждому муниципальному образованию предельное повышение коммунальной платы. В том же постановлении Правительство продлило до 31.12.2022 распоряжение от 15.11.2018 № 2490-р, в котором по каждому региону установлено максимальное отклонение от среднеобластного значения, для Владимирской области это 2%. Указом Губернатора Владимирское области от 18.11.2022 № 220 предельное изменение коммунальных платежей по муниципальным образованиям области установлено в размере 11%.
У 98% жителей Владимирской области изменение коммунальной платы произойдёт ниже установленных ограничений. На максимальные 11% возрастет плата у граждан, которые из существующего набора коммунальных услуг потребляют только услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами и электроэнергию.
При расчете тарифов учтены следующие параметры, принятые Прогнозом: увеличение оптовых цен на газ на 8,5%, электроэнергию – на 9%, плановая инфляция на 2023 год - 6,0% и фактическая за 2022 год – 13,9%. В среднем по региону рост тарифов на коммунальные ресурсы с 01.12.2022 сложится следующим образом:
- теплоснабжение - 7,5%;
- горячее водоснабжение – 7,8%;
- электроснабжение - 8,9%;
- холодное водоснабжение – 9,6%
- водоотведение - 8%;
- газоснабжение – 10,3%;
- поставка твердого топлива - 6%;
- обращение с твердыми коммунальными отходами – 9,1%.
В целях соблюдения доступности жилищно-коммунальных услуг в области продолжится оказание мер дополнительной социальной поддержки за счет средств областного бюджета. Для граждан, у которых расходы на жилищно-коммунальные услуги превышают 22% от совокупного дохода семьи, а для одиноко проживающего неработающего пенсионера – 18%, предусмотрены субсидии на оплату услуг ЖКХ.
На 2023 год средний индекс в регионах и максимальное отклонение от него, в том числе – и на территории Владимирской области - установлены на уровне 0%. То есть, роста платы граждан в 2023 году относительно декабря 2022 года не будет.